Время

Тема выступления

Спикер

09:00 – 10:00

Регистрация участников.

10:00

Открытие Конференции.                                                                                МОДЕРАТОР

10:00 – 10:10

Приветственное слово.

ЕЛИН

Евгений Иванович

вице-губернатор

Санкт-Петербурга

(по согласованию)

 ФАДЕЕВ

Валерий Александрович

секретарь Общественной палаты Российской Федерации

ЖЕМЯКИН

Александр Викторович

председатель Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга

10:10 – 11:10

Модернизация закупочного законодательства: принятые изменения, планируемые законодательные инициативы и перспективы развития сферы закупок. Переход на электронные закупки. Закупки у СМП и СОНКО. Спорные вопросы при осуществлении закупок.

ДЕМИДОВА

Татьяна Павловна

Директор Департамента бюджетной политики в сфере

контрактной системы

Министерства финансов Российской Федерации

11:10 – 11:30

Основные итоги 2019 г. и направления развития системы госзакупок 2020-2022 г.: ЕИС, контроль.

КАТАМАДЗЕ

Анна Теймуразовна

Заместитель руководителя Федерального Казначейства

11:30 – 11:45

Новый проект Казначейства России — Независимый регистратор: задачи 2019, стратегия 2020-2022.

ДМИТРИЕВ

Павел Александрович

И.о. начальника

Управления развития контрактной системы

Федерального казначейства

11:45 – 12:00

Эксплуатация ЕИС: новации 2019-2020, СУИ.

ВЕРТЕЛО

Дмитрий Валентинович

Заместитель директора департамента федеральных проектов в области ИТ

ГК «Ростех»

АО «РТ-Проектные технологии».

12:00 – 12:15

   Перерыв

12:15 – 13:15

  Применение импортозамещающих актов в рамках закона № 44-ФЗ.

УЧЕНОВ

Алексей Александрович

Директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики

Министерства промышленности и торговли

Российской Федерации

13:15 – 14:15

Перерыв   

14:15 – 15:15

Новое в законодательстве о закупках. Основные нарушения в сфере контрактной системы. Практика ФАС России по осуществлению контроля в сфере закупок.

Представитель

Федеральной

антимонопольной службы

(по согласованию)

15:15 – 16:15

Обзор судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок (44-ФЗ). Развитие практики арбитражных судов и подходы Верховного Суда РФ к ее корректировке.

САФОНОВ

Владимир Викторович

советник первого судебного состава аппарата судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

16:15 – 17:30

Тематическая дискуссия:

Практика реализации изменений в законодательстве о контрактной системе, принятых Законом № 71-ФЗ, опыт регионов. Ответы на вопросы.

Участники дискуссии.

ЖЕМЯКИН

Александр Викторович

председатель Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга

(модератор)

Представители

Министерства финансов Российской Федерации

Федерального Казначейства

Министерства промышленности и торговли

Российской Федерации

Федеральной

антимонопольной службы

Верховного Суда

Российской Федерации

1-го субъекта

Российской Федерации

Комитета государственного

финансового контроля
Санкт-Петербурга

Работа по секциям

СЕКЦИЯ №1

Контроль в сфере закупок. Основные нарушения в сфере закупок. Особенности рассмотрения жалоб.

Практика регионов по осуществлению контроля в сфере закупок.

10:00 – 13:00

Модератор

Представитель

Комитета государственного

финансового контроля
Санкт-Петербурга

(по согласованию)

10:00 – 10:40

10:40 – 11:20

11:20 – 12:00

Обзор частых нарушений законодательства о контрактной системе (44-ФЗ, 223-ФЗ) в Санкт-Петербурге. Статистика, актуальные вопросы и проблемы в данной области. Ответственность заказчиков: анализ кейсов Санкт-Петербургского УФАС России (процедуры, практика, программа ослабления наказания).

(тема уточняется)

О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Закона №44-ФЗ.

Представитель

Санкт-Петербургского

УФАС России

(по согласованию)

Представитель

Управления Федерального Казначейства

по Санкт-Петербургу

(по согласованию)

Представитель

Комитета финансов
Санкт-Петербурга

(по согласованию)

12:00 – 13:00

Участники дискуссии.

Ответы на вопросы.

Представители 3-х

контрольных органов

(по согласованию)

СЕКЦИЯ № 2

Особенности закупок строительных работ, основные проблемы и пути их решения. Особенности осуществления закупок реставрационных работ, а также работ по сохранению объектов культурного наследия.

10:00 – 14:30

Модератор

ВЕРГУНОВА 

Ольга Викторовна

Руководитель направления методологии организации торгов федеральной электронной площадки «НЭП-Фабрикант»

10:00 – 10:45

Изменения в законодательстве о контрактной системе в части строительства. Проблемные вопросы, возникающие при проведении закупочных процедур строительного контроля.

МАКСИМОВА

Юлия Геннадьевна

Директор

ФАУ «РосКапСтрой»

при Минстрое России

10:45 – 11:30

Актуальные вопросы ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Обзор положений ФЗ от 27.06.2019 № 151-ФЗ, в части внесенных изменений в:

- Градостроительный кодекс;

- Федеральный закон от 26.07.2017 № 191-ФЗ.

Обзор сметных нормативов, утвержденных приказами Минстроя России от 18.07.2019 №408/пр. и 409/пр.

Обзор положений ПП РФ от 15.05.2019 № 604 в части внесенных изменений в ПП РФ от 23.12.2016 №1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов»:

• Классификатор ресурсов»;
• Мониторинг цен строительных ресурсов;
• Индексы изменения сметной стоимости строительства.

Обобщение практики типовых ошибок по результатам проверки пакетов документаций о закупках в строительной сфере в части определения и обоснования НМЦК.

Обобщение практики типовых ошибок по результатам проверки пакетов документаций о закупках в строительной сфере в части установления требований к значениям показателей (характеристик) товара (материала) при описании объекта закупки.

Представители СПб ГБУ «Центр мониторинга и экспертизы цен»

ТЕРЕЩЕНКО

Светлана Олеговна

начальник отдела анализа и разработки сметных нормативов

МАЛОВ

Эдгар Юрьевич

начальник отдела мониторинга строительной продукции

ЛЯМИНА

Валентина Викторовна

начальник отдела

расчета индексов

ЭЙДЕЛЬ

Елена Евгеньевна

начальник отдела проверки обоснованности ценообразования в строительстве

и в сфере закупок/

ЕРМОЛАЕВА

Наталья Петровна

заместитель начальника отдела проверки обоснованности ценообразования в строительстве

и в сфере закупок

ЧУХНИНА

Ирина Валерьевна

начальник отдела проверки соблюдения требований к товарам в строительстве

11:30 – 12:30

Особенности закупки работ по строительству, реконструкции, капремонту в свете изменений законодательства за 2019 год.

Обзор судебной практики по делам, связанным с закупками работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.

ВЕРГУНОВА 

Ольга Викторовна

Руководитель направления методологии организации торгов федеральной электронной площадки «НЭП-Фабрикант»

12:30 – 13:00

Основные проблемы в сфере закупки работ по сохранению объектов культурного наследия.

Представитель

СПБ ГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры»

(по согласованию)

13:00 – 13:30

Особенности рассмотрения жалоб при проведении работ по капитальному ремонту, строительству и выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия.

Представитель

Санкт-Петербургского

УФАС России

(по согласованию)

13:30 – 14:30

Участники дискуссии.

Ответы на вопросы.

Представители

ФАУ «РосКапСтрой»

Комитета по строительству

(по согласованию)

СПб ГБУ «ЦМЭЦ»

(по согласованию)

Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «СоюзПетроСтрой»

(по согласованию)

Санкт-Петербургского

УФАС России

(по согласованию)

СЕКЦИЯ №3

Особенности закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий учреждений здравоохранения в рамках законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.  Правоприменительная практика закупок в Санкт-Петербурге.

10:00 – 14:00

Модератор

ЛИТВИНОВА

Елена Владимировна

Главный врач

СПБ ГБУЗ «Городская

поликлиника №122»

 (по согласованию)

10:00 – 11:00

Особенности закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для государственных нужд.

КОНСТАНТИНОВА

Ольга Анатольевна

заместитель директора Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий

Министерства здравоохранения РФ

11:00 – 11:30

Закупка лекарственных препаратов Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга для льготных категорий граждан.

Представитель

Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга

(по согласованию)

11:30 – 12:30

Проблемные вопросы ценообразования лекарственных препаратов для медицинского применения на практике. Ошибки заказчиков при применении преференций и условий допуска лекарственных препаратов и медицинских изделий.

ШИГАЕВ

Валерий Юрьевич

к.м.н., эксперт НАИЗ

12:30 – 13:00

Особенности рассмотрения жалоб при закупке медицинских изделий и лекарственных препаратов.

Представитель

Санкт-Петербургского

УФАС России

(по согласованию)

13:00 – 14:00

Участники дискуссии.

Ответы на вопросы.

Представители

Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга

(по согласованию)

Министерства здравоохранения

(по согласованию)

Санкт-Петербургского

УФАС России

(по согласованию)

учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга

СЕКЦИЯ №4

Корпоративные закупки по 223-ФЗ.

10:00 – 14:00

Модератор

КАСАТКИН

Феликс Юрьевич

Директор

Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Автоматическая телефонная станция Смольного»

10:00 – 12:00

(тема уточняется)

СУХАНОВА

Екатерина Юрьевна

Эксперт НАИЗ

в области регламентных закупок и гособоронзаказа

12:00 – 13:00

Закупки в рамках Закона № 223-ФЗ: взгляд ФАС России, экспертное мнение Верховного суда РФ.

Представители

ФАС России

Верховного Суда

Российской Федерации

 (по согласованию)

13:00 – 13:30

О мероприятиях, реализуемых АО «Корпорация МСП» в целях обеспечения доступа субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков.

БИТЮКОВА

Наталья Викторовна,

заместитель руководителя дирекции информационного и методического содействия организации закупок у субъектов МСП

АО «Корпорация МСП»

13:30 – 14:00

Участники дискуссии.

Ответы на вопросы.

Представители

 Комитета государственного

финансового контроля
Санкт-Петербурга

(по согласованию)

ФАС России

Верховного Суда

Российской Федерации

 (по согласованию)

АО «Корпорация МСП»

Комитета по транспорту
Санкт-Петербурга

(по согласованию)

СЕКЦИЯ №5

Практика проведения закупок — представление опыта регионов Российской Федерации.

Модератор

Представитель

Комитета по государственному заказу
Санкт-Петербурга

 (по согласованию)

10:00 – 13:00

Практика проведения закупок — представление опыта регионов Российской Федерации

• Инфраструктура закупок (развитие РИС, Электронного магазина);
• Централизация закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ);
• Информационно-методическая поддержка (типовая документация, закупочные стандарты и т.д.).

Портал поставщиков. Результаты внедрения в регионах РФ.

Практика развития РИС.

ЖЕМЯКИН

Александр Викторович

председатель Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга

ДАНИЛОВ

Алексей Леонтьевич

 заместитель руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике

Представители

БФТ

(по согласованию)

Представители

Группы компаний

«Кейсистемс»

(по согласованию)

Представители

3-х Уполномоченных органов
и заинтересованных сторон

(по согласованию)

Организационное собрание (по отдельному приглашению)

14:30 – 15:30

Подведение итогов Форума.

Ответы на вопросы, заданные на Форуме.

ЕЛИН

Евгений Иванович

вице-губернатор

Санкт-Петербурга

(по согласованию)

ЖЕМЯКИН

Александр Викторович

председатель Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга

Представители

Уполномоченных органов

(по приглашению)

Участники секций 2-го дня Форума

(по приглашению)